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濮陽市財(cái)政局創(chuàng)新發(fā)展方式助力政府采購中小企業(yè)向好發(fā)展
近年來,濮陽市財(cái)政局緊緊圍繞優(yōu)化政府采購營商環(huán)境為抓手,積極落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策,充分發(fā)揮政府采購政策功能,通過采購預(yù)留份額、評審價格優(yōu)惠、政府采購合同融資等措施,大力支持中小企業(yè)向好發(fā)展。2021年,中小企業(yè)獲得濮陽政府采購合同金額14.03億元,占采購總額的88.3%;44家中小企業(yè)利用政府采購合同從金融機(jī)構(gòu)融資6651萬元。
機(jī)制再創(chuàng)新,支持力度再提高。今年以來,濮陽市財(cái)政局為做好支持中小企業(yè)向好發(fā)展工作,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、提高中小企業(yè)政府采購市場份額。一方面,提高價格評審優(yōu)惠,政府采購活動中貨物、服務(wù)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。另一方面,擴(kuò)大中小企業(yè)預(yù)留份額,采購400萬元以下的工程項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%。
二、推進(jìn)政府采購合同融資工作。與多家金融機(jī)構(gòu)爭先簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大“銀企”對接平臺應(yīng)用推廣力度,引導(dǎo)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對政府采購中標(biāo)成效供應(yīng)商信貸投放、降低貸款成本;幫助供應(yīng)商利用政府采購合同的信用價值,憑借政府采購合同中的政府信用,實(shí)現(xiàn)免抵押貸款,將更多金融“活水”精準(zhǔn)引向中小企業(yè),緩解中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。
三、全面推行供應(yīng)商“信用承諾”制。參加政府采購活動的供應(yīng)商只需提供規(guī)定格式的聲明函,即可替代具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度、具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄、在經(jīng)營活動中無重大違法記錄等資格證明材料,有效降低了企業(yè)參與政府采購活動的制度性交易成本,避免了招標(biāo)過程中企業(yè)因材料上傳失誤導(dǎo)致廢標(biāo)的情況發(fā)生。
四、政府采購活動信息全流程公開。加強(qiáng)信息公告管理,印發(fā)《濮陽市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公告管理工作的通知》,牢固樹立公開為常態(tài)、不公開為例外的理念,對采購預(yù)算、采購意向、采購文件、采購結(jié)果、采購合同、履約驗(yàn)收等信息全部公開。同時,將信息公告管理作為政府采購常態(tài)化工作事項(xiàng),定期對所發(fā)布的政府采購信息公告進(jìn)行核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保信息公開工作有章可循、規(guī)范發(fā)展。
五、建立優(yōu)化營商環(huán)境承諾機(jī)制。切實(shí)提高優(yōu)化營商環(huán)境承諾機(jī)制的意識,要求采購人、代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制采購項(xiàng)目時間、節(jié)點(diǎn),政府采購項(xiàng)目計(jì)劃備案時填寫并上傳《政府采購優(yōu)化營商環(huán)境承諾書》,并在采購活動中嚴(yán)格履行承諾內(nèi)容。
下一步,市財(cái)政局將切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí),齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,切實(shí)做好政府采購政策支持中小企業(yè)向好發(fā)展工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
來源:濮陽市財(cái)政局政府采購科