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增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可常見問題清單
為進(jìn)一步落實(shí)放管服改革,優(yōu)化增值電信行業(yè)營商環(huán)境,減輕企業(yè)咨詢、申請(qǐng)?jiān)S可負(fù)擔(dān),我局整理了上海增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可受理過程中的常見問題及其回答,特向社會(huì)公開。 常見問題清單分為兩部分,一是回答從事哪些經(jīng)營活動(dòng)需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,羅列了明確不需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的典型場景;二是回答從事哪些經(jīng)營活動(dòng)需要其他主管部門的前置審批,羅列了需要辦理前置審批的典型場景。 因企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)場景無法窮盡,且各部門規(guī)定不定期調(diào)整修訂,本問題清單僅作為企業(yè)申請(qǐng)辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的參考,最終結(jié)果需結(jié)合申請(qǐng)單位擬開展業(yè)務(wù)并依據(jù)《電信條例》及各部門最新規(guī)定為準(zhǔn)。
一、從事哪些經(jīng)營活動(dòng)需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》規(guī)定,國家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類,實(shí)行許可制度。申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)照《電信業(yè)務(wù)分類目錄》進(jìn)行業(yè)務(wù)界定,經(jīng)營電信業(yè)務(wù)需取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
1.從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)是否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)需取得金融主管部門批準(zhǔn),僅從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)不需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。如相關(guān)單位還從事其他電信業(yè)務(wù),應(yīng)按照業(yè)務(wù)界定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
2.從事權(quán)益類、大宗商品交易平臺(tái)是否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見》等規(guī)定,以交易所或交易中心名義從事權(quán)益類、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約類交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,應(yīng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)。如相關(guān)平臺(tái)還從事其他電信業(yè)務(wù),應(yīng)按照業(yè)務(wù)界定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
3.從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)獲出租汽車行政主管部門批準(zhǔn),僅從事網(wǎng)約車相關(guān)信息發(fā)布業(yè)務(wù)不需申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,應(yīng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)。如相關(guān)單位還從事其他電信業(yè)務(wù),應(yīng)按照業(yè)務(wù)界定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
4.從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平合整合配置運(yùn)輸資源,以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),僅從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營不需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,應(yīng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)。如相關(guān)單位還從事其他電信業(yè)務(wù),應(yīng)按照業(yè)務(wù)界定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
5.從事互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)僅從事廣告信息發(fā)布屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告行為,由工商行政管理部門監(jiān)督管理,僅從事互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)不需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,應(yīng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定履行相關(guān)備案手續(xù)。如相關(guān)單位還從事其他電信業(yè)務(wù),應(yīng)按照業(yè)務(wù)界定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
二、從事哪些經(jīng)營活動(dòng)需事前獲得其他主管部門的許可方可辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
6.從事互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)是否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),需取得網(wǎng)信部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。
7.從事信息搜索查詢服務(wù)、信息社區(qū)服務(wù)、信息即時(shí)交互服務(wù)業(yè)務(wù)否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,新聞信息包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。 互聯(lián)網(wǎng)信息提供形式包括互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等。 經(jīng)營信息搜索查詢服務(wù)、信息社區(qū)服務(wù)、信息即時(shí)交互服務(wù)等業(yè)務(wù),需取得網(wǎng)信部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,并依據(jù)《電信條例》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
8.從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)是否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》,從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)(網(wǎng)絡(luò)出版物包括文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)具有知識(shí)性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動(dòng)漫、音視頻讀物等),需取得出版行政主管部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。
9.從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》,從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),需取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。
10.從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售需取得食品藥品監(jiān)督管理部門醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可或者辦理備案;從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)服務(wù)需取得食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。
11.從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)是否需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》,從事互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù),需取得食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。
12.從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)是否需要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》,從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),需取得宗教事務(wù)部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,并依據(jù)《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。