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許昌市財政局關(guān)于開展政府采購績效評價工作

2020-12-23
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近期,為進(jìn)一步優(yōu)化許昌市營商環(huán)境,扎實(shí)有序推進(jìn)政府采購績效評價工作,不斷提高政府采購規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,著力提升財政資金使用效益和政府采購管理水平,現(xiàn)將我市開展政府采購績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
一、基本原則
  (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前政府采購工作中存在的問題,準(zhǔn)確把握工作需求,將政府采購全流程逐一細(xì)化,納入績效評價框架。
  (二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。政府采購績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的方式開展。
  (三)堅(jiān)持分步實(shí)施。我市政府采購績效評價按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開的原則分階段實(shí)施。
 
二、職責(zé)分工
  (一)財政部門負(fù)責(zé)政府采購績效評價制度建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及重大政府采購項(xiàng)目的績效評價工作。
  (二)各采購人負(fù)責(zé)本單位政府采購項(xiàng)目績效評價工作。  
  (三)各主管部門負(fù)責(zé)對所屬單位政府采購績效評價工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
 
三、評價范圍
  公開招標(biāo)限額以上項(xiàng)目原則上應(yīng)納入績效評價范圍,公開招標(biāo)限額以下項(xiàng)目由采購人根據(jù)工作需要自行確定是否進(jìn)行績效評價。
 
四、工作步驟
  (一)試點(diǎn)階段(2020年12月18日至2021年6月30日)。選取2-3家市直部門的10個政府采購項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作,實(shí)行全程跟蹤、重點(diǎn)輔導(dǎo),力爭把試點(diǎn)項(xiàng)目打造成“樣板工程”,為我市全面推開政府采購績效評價工作夯實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵試點(diǎn)單位積極探索和創(chuàng)新評價形式、評價方法和評價路徑,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),反饋意見建議,不斷完善我市政府采購績效評價制度。
  (二)推廣階段(2021年7月1日至2021年12月31日)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化完善我市“政府采購績效評價指標(biāo)體系”,分批次將所有市直預(yù)算單位和縣(市、區(qū))納入績效評價范圍。
 
五、工作要求
  (一)做好宣傳解讀。各市直預(yù)算單位和縣(市、區(qū))應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳,全面解讀相關(guān)政策要求,引導(dǎo)有關(guān)方面充分認(rèn)識開展政府采購績效評價工作的重要意義,廣泛調(diào)動社會力量參與的積極性主動性,為開展績效評價工作創(chuàng)造良好氛圍。
  (二)鼓勵先行先試。試點(diǎn)單位可結(jié)合本部門工作實(shí)際不斷完善改進(jìn)政府采購績效評價工作機(jī)制和指標(biāo)體系,制定具體工作細(xì)則和管理辦法,在政府采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)建立事前績效評估機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置政府采購項(xiàng)目績效目標(biāo);在政府采購預(yù)算執(zhí)行環(huán)境及時開展績效監(jiān)控; 事后對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況、政策落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、內(nèi)部控制制度、優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面對政府采購項(xiàng)目開展績效評價工作。
  (三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時整理、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整相結(jié)合。

來源:許昌市財政局

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