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對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)日志留存義務(wù)的行政處罰
設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,主席令第53號(hào)公布)第二十一條:“國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,履行下列安全保護(hù)義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;(三)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;(四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。”第五十九條第一款:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。2.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(2000年國(guó)務(wù)院令第292號(hào),2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修改)第十四條:“從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供?!钡诙粭l:“未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站?!?/p>
監(jiān)管流程
1.制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)日志留存工作情況監(jiān)管計(jì)劃;2.選定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者作為檢查對(duì)象;3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者開展行政檢查;4.對(duì)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)日志留存義務(wù)的違法線索啟動(dòng)行政處罰程序;5.作出行政處罰決定;6.行政處罰決定的執(zhí)行;7.結(jié)案,行政處罰歸檔。
監(jiān)管結(jié)果
1.責(zé)令改正,給予警告;2.拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款;3.情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。