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對網(wǎng)絡(luò)運營者未采取措施防止或補救用戶個人信息泄露、損毀、丟失的行政處罰
2022-03-24
返回列表設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，主席令第53號公布）第四十二條第二款:“網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告?！钡诹臈l第一款網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害個人信息依法得到保護的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》（2013年工業(yè)和信息化部令第24號）第十三條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取以下措施防止用戶個人信息泄露、毀損、篡改或者丟失： （一）確定各部門、崗位和分支機構(gòu)的用戶個人信息安全管理責(zé)任； （二）建立用戶個人信息收集、使用及其相關(guān)活動的工作流程和安全管理制度； （三）對工作人員及代理人實行權(quán)限管理，對批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀信息實行審查，并采取防泄密措施； （四）妥善保管記錄用戶個人信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體，并采取相應(yīng)的安全儲存措施； （五）對儲存用戶個人信息的信息系統(tǒng)實行接入審查，并采取防入侵、防病毒等措施； （六）記錄對用戶個人信息進行操作的人員、時間、地點、事項等信息； （七）按照電信管理機構(gòu)的規(guī)定開展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作； （八）電信管理機構(gòu)規(guī)定的其他必要措施。”第十四條第一款：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者保管的用戶個人信息發(fā)生或者可能發(fā)生泄露、毀損、丟失的，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施；造成或者可能造成嚴重后果的，應(yīng)當(dāng)立即向準予其許可或者備案的電信管理機構(gòu)報告，配合相關(guān)部門進行的調(diào)查處理。”第二十三條：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第九條至第十一條、第十三條至第十六條、第十七條第二款規(guī)定的，由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款，向社會公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
監(jiān)管流程
1.制定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者采取措施防止或補救用戶個人信息泄露、損毀、丟失等措施落實情況監(jiān)管計劃；2.選定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者作為檢查對象；3.對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行政檢查；4.對發(fā)現(xiàn)未采取措施防止或補救用戶個人信息泄露、損毀、丟失的違法線索啟動行政處罰程序；5.作出行政處罰決定；6.行政處罰決定的執(zhí)行；7.結(jié)案，行政處罰歸檔。
監(jiān)管結(jié)果
1.責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款，向社會公告；2.可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款3.情節(jié)嚴重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
